公共法律服務作為國家治理現代化在基層的“最后一公里”，直接關系到鄉村振興總要求“治理有效”的實現。當前柳州面臨的法律服務供需矛盾，實質上是治理能力現代化與群眾法治需求之間的結構性張力，亟需構建既符合中國式現代化特征、又具有民族區域特色的公共法律服務新格局。

完善制度體系，夯實法治基礎。首先，立足民族區域特色，構建多層次、差異化的公共法律服務制度框架：一方面，結合《廣西壯族自治區鄉村振興促進條例》，制定我市《農村公共法律服務實施細則》，重點在三江侗族自治縣、融水苗族自治縣等地區創新雙語法律服務機制，推動民族習慣法與現行法律體系的有機銜接；另一方面，借鑒貴州“黔東南州苗侗雙語普法”的先進經驗，將普法宣傳深度融入坡會、蘆笙節等民族傳統節慶活動。其次，建立協同推進機制，建立“三位一體”保障體系：一是強化組織保障，將公共法律服務納入鄉村振興考核指標，建立跨部門聯席會議制度；二是優化服務供給，在實現“一村一法律顧問”全覆蓋基礎上，重點提升服務質效；三是完善資金保障，單列法律服務專項資金，推廣“法治積分超市”等創新模式，激發群眾參與熱情。

優化資源配置，提升服務質效。首先，針對民族地區農村法律服務資源分布不均的問題，實施“三支隊伍”建設工程，推動優質資源下沉，落實自治區“百名律師進鄉村”政策，對在民族地區設立服務站的律師事務所給予政策支持，通過政策引導和法律援助補貼，吸引優質法律服務資源向農村地區流動；聯合自治區內有關高校開展培養“侗語+苗語+法律”復合型人才培養；升級“龍城普法”APP，新增少數民族語言服務功能，為民族地區鄉村群眾提供在線法律咨詢及援助，提升法律服務的便捷性和覆蓋面。其次，創新“法治+N”服務模式，總結推廣三江侗族自治縣“鼓樓調解”等特色做法，在民族村寨建立多元化糾紛解決機制，圍繞油茶、金桔等特色產業提供合同審查、產權保護等全鏈條法律服務，助力產業健康發展。

護航產業發展，保障群眾權益。一是完善鄉村產業權屬配置，充分發揮公共法律服務在調整經濟關系、規范經濟行為方面的重要作用，護航農村產權改革，加快推進農村“三變”改革（資源變資產、資金變股金、農民變股東），探索“土地流轉公證全程幫辦”服務，建立市縣鄉三級農村產權糾紛仲裁體系；二是完善利益聯結機制，總結柳江區“螺螄粉產業鏈+法律服務”經驗，引導鄉村企業與農村群眾不斷強化利益聯結，讓專業合作社、家庭農場以及農業勞動者群體更多分享產業發展收益，壯大鄉村地區產業化聯合體，為合作社、農戶提供訂單農業法律風險防控指南，在農產品加工等領域推廣“公證存證+維權援助”模式，切實維護農民合法權益。

深化多元共治，培育法治文化。整合“寨老”等民間調解力量，在三江侗族自治縣富祿苗族鄉等試點建立“雙語調解團”，打造“楓橋經驗”柳州升級版，提升基層矛盾糾紛化解效能；實施“無訟村屯”創建工程，將法治元素有機融入侗族“款約文化”等民族傳統文化，創作《侗歌普法》MV等群眾喜聞樂見的法治文化作品；構建法治文化傳播矩陣，利用“廣西三月三”等民族傳統節日開展法治宣傳活動，在鄉村廣播站開設少數民族語言普法欄目，擴大法治宣傳覆蓋面。

完善民族地區公共法律服務體系，是推進中國式現代化在邊疆民族地區的生動實踐。柳州市要以此為契機，進一步創新工作思路，完善工作機制，努力打造民族地區法治建設的“柳州樣板”，為鑄牢中華民族共同體意識、推進鄉村治理體系和治理能力現代化作出新的更大貢獻。